Как получить денежные выплаты для владельцев карты поляка?
«Финансовая помощь для обладателей карт поляка», — такую или примерно такую фразу можно встретить каждый раз, когда описываются преимущества получения карты.
Однако не так часто можно встретить информацию, о какой помощи идет речь, все ли могут на нее рассчитывать, и как получить поддержку. Так как вопрос в теории может касаться сотен тысяч выходцев из стран СНГ, в данном материале подробное разберем все детали процесса.
Более того, в этот раз мы несколько отступим от привычного формата, и подкрепим сказанное историей реальной девушки – Ирины Вуйчик – прошедшей по всему непростому пути получения финансовой помощи по карте поляка.
Скрыть содержание
Основания и условия получения выплат по карте поляка
Начнем с неприятного – сам по себе факт обладания картой поляка не дает права на финансовую помощь. Не удастся, к примеру, получив документ и проживая в Республике Беларусь, подать заявление и получить деньги.
Полностью рассматриваемые выплаты называются «Świadczenie pieniężne na częściowe pokrycie kosztów zagospodarowania i bieżącego utrzymania w Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie wniosku posiadacza Karty Polaka osiedlającemu się na terytorium RP», т.е. «Денежные выплаты на частичное покрытие стоимости благоустройства и текущего содержания в Республике Польша на основании заявления от владельца карты поляка, проживающего на территории РП».
Несмотря на многословность формулировки, в ней содержатся основное положение о выплатах – проживание на территории Польши. Однако и простого пребывания в стране недостаточно.
Кто может получить материальную помощь по карте поляка?
Корректировки законодательства, которые ввели данный вид выплат, действуют с 2017 года и обратной силы не имеют. В соответствии с ними, рассчитывать на рассматриваемую финансовую помощь могут иностранцы, обладатели карт поляка:
- Переехавшие в Польшу для постоянного проживания, и подавшие документы на карту сталего побыту (КСП) после 1 января 2017 года.
- Предоставившие заявление о финансовой помощи одновременно с заявлением на выдачу КСП либо в срок не более чем три месяца с момента подачи документов на сталый побыт.
Это два основных условия, но есть и масса деталей, о которых поговорим отдельно. Пока же главное понять, что иностранцы должны не просто проживать в РП, но и претендовать на сталый побыт по карте поляка, своевременно подав заявление на выплаты. Если запрос на помощь поступит более чем через три месяца от подачи внесека на сталый побыт, он не будет принят и обработан – право на помощь будет утрачено.
Есть и хорошая новость – рассчитывать на выплаты могут не только сами обладатели карт поляка, но и члены их семей: супруги и несовершеннолетние дети.
Хочу представить вам мою знакомую — Ирину Вуйчик, которая сама сталкивалась с процессом оформления помощи и смогла получить выплаты. По ходу статьи мы будем делать небольшие включения интервью с ней, в котором попросим прокомментировать написанное с точки зрения реальной практики.
Здравствуйте. Меня действительно зовут Ирина, и мы с мужем и маленьким ребенком переехали в Польше в начале 2018 года. Карта поляка была только у меня, и да, помощи я добилась. Я с удовольствием поделюсь с вашими читателями всеми возникшими сложностями, но все-таки не буду точно указывать на воеводство, в котором мы живем. Все-таки мне с этими чинушами еще иметь дела, а не все, что я могу сказать, может им понравиться.
Договорились. Тогда первый вопрос – вы изначально знали, что такая помощь существует, или вам рассказали в уженде при подаче документов на КСП?
Не знали. Выяснили случайно, и едва не опоздали – прошло больше 2-х месяцев из 3 возможных.
В воеводстве не сообщили о возможности денежных выплат?
Нет. Скромно умолчали.
Это важно для наших читателей. Надо понять, что предлагать оформить помощь будут навряд ли – нужно самому проявлять инициативу.
Как выплачивается денежное пособие?
Официально существует два способа выплат – наличными в кассе воеводства и безналичным расчетом на указанный банковский счет. Логично, что второму способу отдается все большее предпочтение (в некоторых воеводствах наличные выплаты на 2023 год более недоступны).
Размер выплат для владельцев карты поляка
Сколько же выплачивают владельцам карт поляка в виде рассматриваемой помощи? Во-первых, при положительном решении, финансирование будет осуществляться в течение 9 месяцев. Во-вторых, первые три месяца взрослые будут получать 50% от минимальной заработной платы, установленной в Польше, а следующие полгода – 60% от ежемесячной величины предыдущих месяцев. Дети, так же имеющие право на выплаты, будут получать вдове меньше.
Для наглядности пример по данным на январь 2023 года, когда минимальная оплата труда составляла 3490 злотых (напомним, что с 1 июля 2023 года «минималка» снова вырастит — до 3600 злотых, соответственно повысив и данные выплаты):
| Месяц | Взрослые, PLN | Дети, PLN |
|---|---|---|
| 1 | 3490 : 2 = 1745 | 1745 : 2 = 872,50 |
| 2 | 1745 | 872,50 |
| 3 | 1745 | 872,50 |
| 4 | 1047 | 436,25 |
| 5 | 1047 | 436,25 |
| 6 | 1047 | 436,25 |
| 7 | 1047 | 436,25 |
| 8 | 1047 | 436,25 |
| 9 | 1047 | 436,25 |
| Итого: | 11517 | 5235 |
Когда выплаты не положены владельцам карт поляка?
Не соблюдение условий для предоставления выплат по картам поляка, лишают возможности претендовать на помощь. Соответственно, точно не получат денег:
- Подавшие на КСП до 01.01.2017.
- Пропустившие трехмесячный срок с момента предоставления в воеводство внесека на сталый побыт.
Разумеется, не будет выплат и тем, кто не проживает в РП, не подавал на КСП, нарушители норм и правил пребывания, внесенные в запретительные списки SIS и т.п.
Когда рассмотрение заявления может быть приостановлено?
Ниже мы будем рассматривать сроки рассмотрения запроса на финансовую помощь, но для начала придется затронуть один не очень простой вопрос. Дело в том, что на все выплаты ежегодно формируют специальный фонд в рамках польского бюджета, которые позже делится на воеводства. Когда конкретным воеводством уже принято заявлений на сумму, составляющую 75% от цифры, выделенной на регион, рассмотрение дальнейших запросов приостанавливается.
Далее год закончится, Сейм утвердит новый бюджет, воеводства получат свои новые цифры, и рассмотрение возобновится, чтобы снова остановиться, когда подойдут к 75%. И так далее. Конечно, бюджет на новый год должен учитывать «зависшие» заявления и предполагать новые, однако так бывает не всегда. Иногда поступающих средств с трудом хватает, чтобы закрыть прошлогодние вопросы.
Ирина, насколько я знаю, это как раз Ваш случай – ведь ждать выплат пришлось очень долго?
Все верно, так и было. Мы подали заявление в начале весны и уже очень скоро было объявлено о прекращении рассмотрения из-за того, что бюджет текущего года закончился. Ждали до окончания года, но пока Сейм принял, пока министерство отреагировало, выпустило постановление, снова наступила весна. И знаешь что? Денег в воеводство спустили примерно на 500 заявок, а фактически к тому моменту было собрано уже более 1000 заявлений.
Вас снова «заморозили»? Еще на год?
Нам повезло, мы были в списках в первых рядах, и через примерно год ожиданий начали получать свои деньги. Но простейшая математика подсказывает, что и остающиеся 500 человек, на которых не хватило средств, и еще подавшие в течение года, попали под перенос. Что с ними было уже в этом году – я не знаю.
Я знаю. К сожалению, мягко выражаясь, лучше не стало. Поэтому еще раз хочу обратиться к читателям: во-первых, не тяните с подачей заявления, а, во-вторых, не планируйте сроки траты этих денег.
И тем более не кредитуйтесь под них.
Как получить финансовую помощь по карте поляка?
Рассмотрев условия получения финансовой помощи по карте поляка, перейдем непосредственно к процессу ее оформления.
Шаг 1. Заполнение заявления на получение денежного пособия
Для заявления на выплаты по карте поляка существует специальный бланк. Взять его можно в воеводском уженде или скачать у нас.
Заполняется бланк ручкой или машинописно, указывая буквы в предназначенные для этого клетки:
- В шапке под наименованием укажите город и дату подачи. Поставьте «галочку» возле «pierwszy wniosek», а ниже укажите наименование воеводства.
- Раздел А. Данные заявителя. Впишите свои Ф.И.О. в соответствии с паспортным написанием. Ненужные поля оставьте пустыми.
- РазделB. Место жительства на родине. Укажите страну, город, улицу, дом, квартиру в стране, чьим гражданином являетесь.
- РазделC. Адрес проживания в Польше. Аналогично предыдущему, но на территории РП. Обязательно внесите e-mail и телефон для связи.
- РазделD. Адрес предполагаемого проживания. Указывается, если отличается от данных Раздела С.
- РазделE. Члены семьи. Заполняется, если одновременно подается на выплату членам семьи. Здесь и указываются данные детей и супругов.
- РазделF. Дополнительная информация. Вписываются параметры карты поляка: номер, кто и когда выдал.
- РазделG. Приложения к заявлению. Перечисляются все документы, которые будут приложены к заявлению. Об этом еще поговорим подробнее.
- РазделH. Текст заявления. В готовый текст нужно вписать только дату подачи на карту сталего побыту.
- Дата и подпись. Роспись должна быть собственноручной.
Шаг 2. Подготовка документов
Кроме заявления нужно подготовить целый пакет документов:
| Документ | Пояснения |
|---|---|
| Удостоверения личности и гражданства | Речь о загранпаспортах всех членов семьи, на которых оформляются выплаты. Предоставляются оригиналы и заверенные копии, при этом число страниц копий (все или только имеющие отметки) может зависеть от воеводства. |
| Карта поляка | Оригинал и заверенная копия. |
| Документы, подтверждающие родство | Свидетельство о браке для супругов, свидетельства о рождении для детей – все с присяжным переводом. Если подается один обладатель карты, этот пункт не актуален. |
| Другие документы, подтверждающие проживание в Польше | Мельдунек, договор аренды, трудовые договора, справки из школы / вуза, аттестаты / дипломы, если они получены в польских учебных заведениях и т.д. Перечень не является строго установленным и, другими словами, просят принести все, что может иметь отношение к делу. |
| Квитанция об оплате сбора | Разберем отдельно на Шаге 3. |
Все документы не на польском должны иметь присяжный перевод. Уженд вправе запросить любой дополнительный документ.
Обратите внимание, что при личном посещении оригиналы документов демонстрируются, а копии отдаются в ужонд. При подаче по почте оригиналы не высылаются.
Шаг 3. Подача заявления и других документов
Идеальным вариантом является подача документов на помощь одновременно с заявлением на сталый побыт. По закону, оба запроса подаются в одно и то же воеводское управление, а принять внесек на помощь при подаче на КСП ужонд обязан.
Если одновременно документы поданы не были, обладателю карты поляка дается три месяца (90 дней). Запрос, поданный позже, рассмотрен не будет.
Предоставляет документы лично владелец карты поляка. Существует возможность делегировать полномочия, однако тогда должна быть оформлена доверенность, за которую придется доплатить 17 злотых.
Ирина, я знаю, что Вы хотели что-то добавить по поводу доверенности. У Вас есть такая возможность.
Да, я буквально пару слов скажу. Тут нужно не ошибиться, как это чуть было не сделали мы. В Польше есть понятие доверенного лица (pełnomocnika do prowadzenia), а есть, скажем так, уполномоченного (pełnomocnika do doręczeń). Это разные люди. Первый сможет все за вас делать, а за доверенность ему и берут 17 злотых. А уполномоченный – это всего лишь человек, на чей адрес вы готовы получать корреспонденцию, если своего пока нет. Нас как раз интересовал второй, для чего нужно лишь заполнить дополнительное заявление, а нам пытались оформить доверенность. Может кому-то 17 злотых и небольшие деньги, но нам тогда каждый грош был на счету. Так что не перепутайте.
Шаг 4. Оплата сбора за рассмотрение заявления
Сбор составляет 10 злотых за заявление. Оплата может предшествовать подаче или быть совмещена с ней – это зависит от правил региона. Уточните этот момент заранее, т.к. предшествующая оплата приводит к тому, что квитанция становится одним из обязательных документов.
Если оплата возможна на месте (в кассе уженда), квитанция может быть предоставлена сразу после ее оформления.
Шаг 5. Рассмотрение заявления воевудой
Этот этап связан с анонсированными выше проблемами со сроками ожидания. По закону есть четкие периоды: до 1 месяца на рассмотрение, или до 2-х, в сложных случаях. Однако, как уже упоминалось выше, запрос может оказаться «заморожен» из-за нехватки средств бюджета. И такая проволочка порой тянется месяцами.
Кроме этого, ужонд вправе запрашивать дополнительные документы, либо требовать актуализировать поданные ранее. В этом случае, до момента предоставления требуемого, рассмотрения так же блокируется. К сожалению, все что можно сказать о сроках, они могут быть в пределах от 1 до 12 и более месяцев.
Шаг 6. Решение о выплате или отказе
На завершающем этапе воеводством принимается решение о назначении выплат или отказе по ним. При положительном решении деньги поступают с месяца следующего за одобрением запроса. Напомним, всего помощь будет начисляться в течение 9 месяцев. Выплаты могут быть прекращены досрочно, если иностранец получит отказ в карте сталего побыту.
В случае отказа соискателю предлагается возможность апелляции. Подать заявление можно в то же воеводство в течение 14 дней с момента получения уведомления об отказе.
Ирина, в завершении я бы хотела задать один вопрос. Понятно, что вся эта эпопея с финансовой помощью по карте поляка может тянуться довольно долго. Чтобы Вы посоветовали нашим читателям – стоит заниматься этим вопросом, или проще не связываться?
Вы правы, что это тяжелое и во многом утомительное дело. Но давайте просто посчитаем. По ставкам 2020 года мы с мужем получили бы в сумме по 8580 злотых, и еще 4290 на ребенка. Всего-то вышло бы почти 21500 злотых, ну… чуть меньше. По сегодняшним курсам это около 160 000 гривен. Неплохая компенсация за потраченное время?
Я считаю, что использовать этот инструмент нужно обязательно. Просто мы нервничали и много ошибались из-за того, что были не готовы к длительному процессу, а если все знать заранее, подстроиться под это, то потерять такие деньги, думаю, многим было бы жаль.
https://poland-consult.com/vnzh-i-pmzh/karta-polyaka/denezhnye-vyplaty.html